安全文化手册：安全行为规范
第四章 安全行为规范
一、安全文明施工行为规范
1、施工现场：进入现场，务必安全；安全事项，务必牢记；劳保用品，规范穿戴；随身工具，检验合格；安全三宝，准确使用；杜绝违章，按规操作；交叉作业，相互关照；安全装置，定期维护；安全隐患，及时排除；四不伤害，互保平安。
2、文明施工：关爱环境，预防污染；定置管理，场地整齐；洁净施工，工完料净；保护成品，爱护设备。
3、安全管理人员：奉公守法，忠于职守；办事公道，作风正派；团结协作，爱岗敬业；学习创新，文明待人；优质服务，严格管理；深入实际，踏踏实实。
4、现场安全生产纪律：正确使用劳动防护用品，安全帽戴帽扣带；高处作业，无安全设施的系好安全带；不准乱抛材料和工具等物件；电动机械设备接地和防雷；非机械人员严禁使用和玩弄电器；吊装机械设备必须完好，吊臂下方及回转半径内不准站人。
二、过程控制行为规范
过程控制是安全生产管理的关键。过程控制主要包括：人员配备、安全生产管理基础工作、开展标准化创建活动、安全检查隐患整改、安全事故调查处理。
1、安全管理人员配备
根据中铁隧道《安全质量管理机构和人员设置规定》的要求，各项目应配备具有资格的专职安全管理人员，数量1—2人，应满足施工需要。
2、安全人员工作行为
（1）建立安全工作日记，其中主要内容：检查内容、存在问题、整改情况，起到积累经验和便于考核作用，同时可作为工作证据。
（2）建立月安全汇报制度，内容：本月施工概况；本月安全生产情况；施工过程中安全工作重点及采取的技术或管理措施；内外部检查评价（如有）；措施实施情况；下个月安全工作计划；需要公司解决的问题。
（3）加强周信息汇报制度，基层安全人员负责将所发现的隐患和问题，如安全事故、未遂事故、安全动态等上报至安质部，使公司对各项目的情况有充分了解，便于公司采取相应的纠正和预防措施。安全人员负责在每周四将安质有关信息汇报至安质处。
3、工班安全员
项目各工班设不脱产的安全员，负责监督班组人员按章操作、纠正违章作业、督促处理险情、随时反映和提出有关安全生产的建议。
4、安全保证计划
在开工前，应由项目经理主持对工程项目实施过程进行策划，并在策划的基础上编制项目安全保证计划，经项目经理批准后报公司安质处备案。项目经理部应对生产过程以及为生产服务的过程中存在的危害或潜在危害进行辨识，对其危害程度进行评价，找出重大危险源，并制定管理方案。项目经理部每半年重新辨识、评价一次。
项目安全保证计划需包括的内容（项目有关管理制度、规定已明确的可直接引用）：工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、资源配置、安全措施、重大危险源及其管理方案、检查评价、奖惩制度。项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。
5、安全技术交底
工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底，必须针对该项工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施，控制和消除工程施工过程中的隐患，以防止发生人身事故。
安全技术交底包括施工部位、交底内容、针对性安全交底、交底人签名、接底负责人签名、作业人员签名共10项内容，并规定该表一式两份，班组自存一份，资料归档一份。
对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，如：深度≥5米的基坑开挖、支护、降水和6米以上的边坡施工、地下暗挖工程、起重吊装、脚手架、拆除爆破及其它危险性较大工程，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
6、安全技术措施
安全技术措施是指为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施。在工程施工中，是指针对工程特点、环境条件、劳力组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施也是施工组织设计、施工方案的重要组成部分。
7、进场物资检验
外购的原材料、半成品、机具、配件等，应根据采购要求进行验收，查对产品规格型号、批号、生产厂家、数量、包装等是否和采购要求一致，检查产品合格证、出厂检验报告等技术资料是否齐全、是否和产品一致。需进行质量抽检的根据规定频次取样送有资格的检测试验机构进行试验。只有经验收抽检合格的产品，才允许入库或进场。
8、“三工”制
“三工”制是由作业工班执行的一项基本安全管理制度。即工前安全讲话（重点是通报本班作业任务及分工、要注意的安全事项）、工中安全检查（重点检查是否按章操作、是否及时处理隐患、纠正违章作业）、工后安全评议（总结本班作业情况进行，重点是评议本班在施工组织、安全方面存在的不足和取得的经验，对隐患的处置是否恰当，以后应如何改进提高），利用计划、实施、检查、总结的PDCA循环原理，提高员工安全意识、技术水平，增强知险避险能力。
9、领导干部值班制
领导干部值班制是为加强存在倒班作业项目现场安全管理的一项管理制度，各项目要做领导干部值班表，并且要真正落实到位，特别是安全质量隐患比较多的工点，一定要坚持现场监控指导，以便发现问题时能及时有效地进行处理。领导干部值班要记好“领导干部值班记录”，主要记录本班主要作业内容、施工基本情况、遇到的问题及处理方法、处理结果，对本班不能完成处理的问题，要记录在“值班记录”中，并向接班人员交待清楚，由接班人员继续处理。
10、安全标准化管理
安全文明标准工地建设。公司在每年初制定年度安全文明标准工地创建计划，安质处设专人负责标准工地创建工作，项目部应结合工程项目实际情况，认真组织落实标准工地的各项要求，其责任人为项目经理。所有工地均至少达到标准工地已成为年度安全考核奖励的必备条件。
项目需完成的工作是：（1）按安全文明标准工地标准布置、建设、管理工地。（2）及时申报标准工地。各创建标准工地的项目，应在主要工序全部展开后，立即上报申报材料，以便公司及时安排验收，为申报更高级创造条件。（3）推荐样板工地，对样板工地申报资料进行整理。